陜西省農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目是我省貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神的重要舉措，也是我省十二五期間水利建設(shè)的重點(diǎn)工作。該項(xiàng)目自2009年起，歷時(shí)2年多，按照省政府2010年第14次常務(wù)會(huì)議及《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》精神，省水利廳于2010年組織編制完成了《陜西省農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃》，今年又組織編制完成了《陜西省農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。該項(xiàng)目涉及全省164個(gè)大中型灌區(qū)，其中大型灌區(qū)12個(gè)，中型灌區(qū)152個(gè)。共包括3類(lèi)168個(gè)子項(xiàng)目，其中大型灌區(qū)末級(jí)渠系改造項(xiàng)目12個(gè)，中型灌區(qū)改造項(xiàng)目150個(gè)，大中型灌區(qū)擴(kuò)灌項(xiàng)目6個(gè)。
項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)在于恢復(fù)和新增灌溉面積，主要任務(wù)一是全面開(kāi)展12個(gè)大型灌區(qū)田間工程配套改造，重點(diǎn)解決末級(jí)渠系老化失修、配套不全的問(wèn)題，恢復(fù)失灌面積331.68萬(wàn)畝；二是對(duì)全省150個(gè)中型灌區(qū)進(jìn)行全面節(jié)水改造，著重解決水源供水能力不足、輸水渠道不暢、灌水設(shè)施不配套的問(wèn)題，恢復(fù)失灌面積214.92萬(wàn)畝；三是對(duì)6個(gè)大中型灌區(qū)進(jìn)行擴(kuò)灌，即在滿(mǎn)足現(xiàn)有面積灌溉用水的前提下適度擴(kuò)灌，新增灌溉面積57.27萬(wàn)畝。項(xiàng)目總計(jì)恢復(fù)灌溉面積546.60萬(wàn)畝，新增灌溉面積57.27萬(wàn)畝。
項(xiàng)目總投資64.13億元，其中靜態(tài)投資55.74億元，建設(shè)期貸款利息8.39億元。大型灌區(qū)末級(jí)渠系節(jié)水改造項(xiàng)目投資17.68億元；中型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目投資28.30億元；大中型灌區(qū)擴(kuò)灌項(xiàng)目投資9.76億元。項(xiàng)目建設(shè)資金由省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金和地方配套資金兩部分組成，省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金包括省級(jí)三費(fèi)（水資源費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、水利建設(shè)基金）預(yù)留金（資本金）和銀行貸款兩部分，其中省級(jí)三費(fèi)預(yù)留金9.59億元，銀行貸款38億元，省級(jí)資金合計(jì)47.59億元；地方配套資金8.15億元。
目前，農(nóng)灌項(xiàng)目的融資已取得突破性進(jìn)展。一是按市場(chǎng)化操作的《供水服務(wù)協(xié)議》已簽訂；二是項(xiàng)目的可研報(bào)告已批復(fù)，具備正式立項(xiàng)條件，為銀行加快審批創(chuàng)造了有利條件。三是該方案已獲得國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的初步審查，預(yù)計(jì)2012年上半年可以啟動(dòng)實(shí)施。該項(xiàng)目建設(shè)期為5年，通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，到2016年，基本完成大型灌區(qū)末級(jí)渠系改造和中型灌區(qū)全面節(jié)水改造任務(wù)，使田間工程配套率達(dá)到95%以上，全省80%的灌溉面積實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉，灌溉水利用系數(shù)提高3個(gè)百分點(diǎn)，年新增糧食生產(chǎn)能力10.96億kg，年新增經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)能力4.40億kg。其產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益非常巨大，為保障我省糧食安全夯實(shí)了物質(zhì)基礎(chǔ)。
