2010-3-15 農(nóng)業(yè)部新聞辦公室
日前，農(nóng)業(yè)部、財政部聯(lián)合印發(fā)《2010年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》，并于3月1日預撥了第一批補貼資金100億元。與2009年相比，今年農(nóng)機購置補貼政策從七方面進行了調(diào)整和完善。
一是進一步擴大補貼機具種類范圍。按照中央1號文件要求，進一步擴大補貼種類，由2009年的12大類38個小類128個品目擴大到12大類45個小類180個品目，把牧業(yè)、林業(yè)、抗旱節(jié)水及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的機具納入了補貼范圍。
二是進一步突出補貼重點。適當提高部分高性能、大馬力農(nóng)機具的單機補貼最高限額標準，將大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備、大型烘干機單機補貼限額提高到12萬元；大型棉花采摘機、甘蔗收獲機、200馬力以上拖拉機單機補貼額可到20萬元。對農(nóng)民專業(yè)合作組織（含農(nóng)機專業(yè)化組織）、農(nóng)機大戶、種糧大戶優(yōu)先補貼。
三是進一步細化資金分配辦法。綜合考慮耕地面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、主要農(nóng)作物播種面積、重點作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化推進、農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、裝備結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局調(diào)整需要，以及促進奶業(yè)生產(chǎn)機械化、血防疫區(qū)“以機代?！惫こ虒嵤?、汶川地震災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力恢復要求，結(jié)合農(nóng)機購置補貼工作開展情況，合理確定分省區(qū)市及兵團年度補貼資金規(guī)模。
四是進一步擴大地方自主權(quán)和農(nóng)民選擇權(quán)。各省區(qū)市可在全國統(tǒng)一補貼的180個品目之外，根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展需要，自選20個其它品目納入中央財政補貼范圍。對農(nóng)民年度內(nèi)補貼購買農(nóng)機具的數(shù)量不作全國統(tǒng)一限制。進一步明確補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由企業(yè)自主確定，農(nóng)民在省域內(nèi)自主選擇經(jīng)銷商。
五是進一步完善補貼目錄的形成方式。各農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)各省區(qū)市確定的補貼機具范圍，提出補貼產(chǎn)品機型，省級農(nóng)機化主管部門匯總并進行分類分檔，確定具體補貼額，形成補貼產(chǎn)品目錄向社會發(fā)布并報農(nóng)業(yè)部備案。同一種類、同一檔的產(chǎn)品在全省實行統(tǒng)一的定額補貼標準，不準對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實行差別對待。目錄中不再公布補貼產(chǎn)品的承諾最高銷售價，產(chǎn)品價格由市場競爭形成。同一產(chǎn)品銷售給享受補貼農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農(nóng)民的價格。
六是進一步推進信息化管理。啟用全國農(nóng)機購置補貼計算機管理系統(tǒng)，逐步建立全國農(nóng)機購置補貼操作信息管理網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)申請購機、簽訂協(xié)議、審核供貨、資金結(jié)算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息查詢等網(wǎng)絡化信息化管理，進一步提高效率，規(guī)范操作，方便農(nóng)民和企業(yè)，便于隨時抽查和遠程監(jiān)管。
七是進一步強調(diào)紀律要求。要求各地嚴格落實國務院“三個禁止”要求，嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼管理制度，嚴格遵守“八個不得”、“四個嚴禁收費”等紀律。對參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商，永久取消經(jīng)營補貼農(nóng)機產(chǎn)品的資格；對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時取消補貼資格。
