“我國人增地減水缺的矛盾十分突出，必須把發(fā)展節(jié)水灌溉作為一項根本性措施來抓。”在日前舉行的全國水利廳局長會議上，水利部部長陳雷特別強(qiáng)調(diào)。

科學(xué)研究表明，在影響糧食生產(chǎn)的諸多要素中，水的增產(chǎn)效用最為突出，水利對糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到40%以上。干旱缺水則是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“天敵”。專家表示，在自然災(zāi)害頻發(fā)、水資源日益珍貴的背景下，依靠科技的力量，推動農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉技術(shù)的突破和廣泛應(yīng)用，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與抗御自然災(zāi)害能力的關(guān)鍵。

去年，我國發(fā)生了北方冬麥區(qū)、長江中下游、西南地區(qū)等3次大范圍嚴(yán)重干旱，但與歷史上同等旱情相比，由于農(nóng)田灌排設(shè)施充分發(fā)揮效益，高效節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣，農(nóng)田受旱面積減少近6成，為抗災(zāi)奪豐收，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“八連增”、農(nóng)民增收“八連快”起到了“保駕護(hù)航”的作用。

2011年，我國通過在第三批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)中專門安排100個高效節(jié)水灌溉重點(diǎn)縣、支持前兩批重點(diǎn)縣中有條件的規(guī)?；l(fā)展高效節(jié)水灌溉，啟動實施規(guī)?；?jié)水灌溉示范、牧區(qū)飼草料地節(jié)水灌溉項目等，落實中央高效節(jié)水灌溉建設(shè)資金50多億元，管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉發(fā)展形勢喜人，新增節(jié)水灌溉工程面積2208萬畝，其中高效節(jié)水灌溉面積近1000萬畝。

據(jù)統(tǒng)計，我國節(jié)水灌溉取得的成效，使我國能夠以占世界6%的可更新淡水資源、9%的耕地，解決占世界21%人口的溫飽問題；以占耕地面積49.6%的有效灌溉面積生產(chǎn)全國四分之三的糧食和90%以上的經(jīng)濟(jì)作物。

盡管成績喜人，但我國目前依然要面對現(xiàn)有耕地半數(shù)以上是中低產(chǎn)田或易澇易旱的“望天田”，已有農(nóng)田灌排設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)低、配套差、老化失修，節(jié)水灌溉發(fā)展依然滯后的現(xiàn)狀。

水利部農(nóng)水司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，解決國家糧食安全、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等突出問題，重點(diǎn)是下大力氣保護(hù)現(xiàn)有耕地的灌溉面積，通過農(nóng)田水利工程設(shè)施的節(jié)水改造建設(shè)，提高灌溉保證率，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害能力，夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，穩(wěn)定實現(xiàn)提高糧食單產(chǎn)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。

陳雷指出，下一步要以東北、西北、華北等區(qū)域為重點(diǎn)，積極推廣管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，大力發(fā)展節(jié)水型設(shè)施農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)，確保“十二五”期間新增高效節(jié)水灌溉面積5000萬畝，力爭實現(xiàn)新增1億畝的目標(biāo)。要建立健全農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制和定額管理制度，加強(qiáng)量水設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)水費(fèi)計收手段，抓好輸水、灌水、用水過程各個環(huán)節(jié)的節(jié)水。要強(qiáng)化灌溉制度研究，推廣非充分灌溉和水稻“薄、淺、濕、曬”控制灌溉。要積極研發(fā)適合國情、質(zhì)優(yōu)價廉的節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備，推動高效節(jié)水灌溉技術(shù)和裝備的綜合集成和規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。