伸向連綿蔗地的一條條細(xì)水管，將分屬千家萬(wàn)戶(hù)的蔗地“一網(wǎng)打盡”；由電腦控制的水肥一滴滴滲入甘蔗根部，雨水不幫忙照樣能增產(chǎn)；蔗農(nóng)再也不用看老天爺臉色，收地租拿工薪超產(chǎn)再分紅，活變輕松，收入穩(wěn)增……這是江州區(qū)正在推進(jìn)的30萬(wàn)畝甘蔗高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目所展現(xiàn)出來(lái)的喜人前景。
“用1.08億元資金撬動(dòng)13.5億元投資”
江州區(qū)甘蔗種植面積107萬(wàn)畝，29萬(wàn)農(nóng)民中26萬(wàn)多人種蔗，人均產(chǎn)蔗產(chǎn)糖居全國(guó)第一，甘蔗種植面積和蔗糖總產(chǎn)量約占崇左市三分之一，素有“中國(guó)第一甜縣(區(qū))”的美譽(yù)。
由于江州區(qū)處在桂西南傳統(tǒng)旱區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“十年九旱”，甘蔗種植受天氣影響比較大。如2010/2011年榨季就比正常年份減產(chǎn)100多萬(wàn)噸，給農(nóng)民帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失。今年，中央《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》實(shí)施，為江州區(qū)破解干旱難題，加快發(fā)展甘蔗高效節(jié)水灌溉提供了千載難逢的機(jī)遇。今年 8月29日，市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任趙樂(lè)秦在崇左市第三次黨代會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要突出抓好全市100萬(wàn)畝甘蔗節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)，依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐，做大做強(qiáng)蔗糖支柱產(chǎn)業(yè)。
今年10月22日，江州區(qū)與新疆天業(yè)集團(tuán)在第八屆中國(guó)東盟博覽會(huì)項(xiàng)目集中簽約儀式上，簽訂了江州區(qū)30萬(wàn)畝甘蔗高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣協(xié)議書(shū)，并列為自治區(qū)層面推進(jìn)的重大項(xiàng)目。這是江州區(qū)委、區(qū)政府，著眼于從根本上結(jié)束“靠天種蔗”歷史，并巧妙地用“重點(diǎn)縣”資金引來(lái)外地先進(jìn)滴灌企業(yè)13.5億元投資，政府、企業(yè)、農(nóng)民聯(lián)手大規(guī)模建設(shè)高效節(jié)水灌溉系統(tǒng)，通過(guò)大流轉(zhuǎn)、大整合、大集中，壯大甘蔗支柱產(chǎn)業(yè)的一個(gè)大手筆。該項(xiàng)目建設(shè)期為5年，這個(gè)榨季先實(shí)施6萬(wàn)畝試點(diǎn)工作。這一舉措，江州區(qū)委書(shū)記邱明宏形象地稱(chēng)之為“用1.08億元資金撬動(dòng)13.5億元投資”。
“首先要確保農(nóng)民得利”
“這是一項(xiàng)‘富民工程’，我們?cè)谥贫群蜋C(jī)制的設(shè)計(jì)上，首先要確保農(nóng)民得利。”江州區(qū)區(qū)長(zhǎng)陳光恩介紹說(shuō)，江州區(qū)通過(guò)農(nóng)田水利建設(shè)，實(shí)現(xiàn)土地大流轉(zhuǎn)、大整合、大集中，本質(zhì)上是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的新變革，意義重大，影響深遠(yuǎn)。30多年前，我國(guó)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，將田地“大塊變小塊”，極大地解放了當(dāng)時(shí)落后的農(nóng)村生產(chǎn)力。30多年后的今天，中國(guó)農(nóng)業(yè)逐步走上產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化道路，千家萬(wàn)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的土地，需要適應(yīng)生產(chǎn)力的新變化，“小塊變大塊”重新整合集中起來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才能邁上新臺(tái)階。
江州區(qū)實(shí)施甘蔗高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，蔗農(nóng)將土地出租給投資企業(yè)，每年畝租金以?xún)蓢嵏收岙?dāng)年市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)價(jià)結(jié)算，按上一榨季每噸500元計(jì)，年租金為1000元。近年江州區(qū)甘蔗平均畝產(chǎn)4.5-5噸，扣除水肥、人工等成本，畝利潤(rùn)760元左右。確定兩噸蔗約1000元作為畝地年租金，蔗農(nóng)不用投工也多收入240元。如遇市場(chǎng)不景氣蔗價(jià)過(guò)低，畝租金800元保底不虧蔗農(nóng)。承租蔗地的企業(yè)承諾，每年雇請(qǐng)蔗地主人打季節(jié)工120天以上，工薪跟市場(chǎng)行情走。甘蔗畝產(chǎn)超過(guò)6噸時(shí)，超產(chǎn)部分蔗地主人還可按比例分紅。
此外，蔗農(nóng)參與土地流轉(zhuǎn)后，騰出的富余勞動(dòng)力，還可以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)和庭院經(jīng)濟(jì)等，這又是一個(gè)增加收入的好途徑。與此同時(shí)，江州區(qū)委、區(qū)政府將加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)村屯的風(fēng)貌改造力度。在水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，加大投入。還將出臺(tái)扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)惠政策，扶持項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶(hù)通過(guò)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收。
馱盧鎮(zhèn)蓮塘村安定屯村民梁?jiǎn)⒅懈吲d地說(shuō)：“土地流轉(zhuǎn)后，承包給租金，干活還有工資，這下好了，我們也像干部一樣，領(lǐng)起工資來(lái)了。”
“聽(tīng)說(shuō)以后我們農(nóng)民勞動(dòng)時(shí)不再‘披雨衣、扛鐵鍬、提馬燈’了，‘穿皮鞋、扎領(lǐng)帶、點(diǎn)鼠標(biāo)’就可以管理蔗地，真新鮮！”新和鎮(zhèn)新村村委會(huì)主任黃富紅滿(mǎn)臉喜悅地說(shuō)。
“這么好的事大家都積極參與”
今年10月20日，江州區(qū)隆重召開(kāi)了“富民工程”30萬(wàn)畝甘蔗高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)千人動(dòng)員大會(huì)，江州區(qū)“富民工程”30萬(wàn)畝甘蔗高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)指揮部正式揭牌成立，打造廣西甘蔗高效節(jié)水灌溉示范縣（區(qū)）的號(hào)角正式吹響。
隨即，由江州區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)的46個(gè)工作組541名領(lǐng)導(dǎo)干部迅速深入新和鎮(zhèn)、馱盧鎮(zhèn)、羅白鄉(xiāng)三個(gè)第一期試點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照考察調(diào)研、調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)、土地丈量及合同簽訂、工程建設(shè)和甘蔗種植五個(gè)工作步驟快速推進(jìn)項(xiàng)目。
“上靠天，下靠地，中間靠空氣；不靠天，不靠地，就靠水利加科技……”這是江州區(qū)一名山歌手創(chuàng)作的宣傳該項(xiàng)目的一首山歌。江州區(qū)創(chuàng)新形式，通過(guò)組織文藝演出、巡回廣播、張掛橫額標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳手冊(cè)和光碟等形式，加大甘蔗高效節(jié)水灌溉技術(shù)宣傳力度，真正做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
江州區(qū)今年第一期6萬(wàn)畝甘蔗高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目得到了廣大項(xiàng)目區(qū)群眾的熱烈歡迎。馱盧鎮(zhèn)安定屯10月29日一天，就有394戶(hù)農(nóng)戶(hù)在流轉(zhuǎn)合同上簽字，占全屯戶(hù)數(shù)的93.8%，流轉(zhuǎn)土地面積5200畝。“既有租金，還有工資，此外還有間套種收入，這么好的事大家都積極參與。”該屯農(nóng)民紛紛表示。
截至12月26日，新和、馱盧、羅白3個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)共簽訂土地流轉(zhuǎn)合同2634戶(hù)，面積共6.13萬(wàn)畝，超額完成第一期目標(biāo)任務(wù)。
